好用人力仲介公司

文■奇柯．惠塔克 Chico Whitaker　譯■林倬立

編按

另類全球化運動的重要思想家和領導者奇柯．惠塔克（Chico Whitaker）應浩然基金會之邀，即將偕同夫人到台灣訪問，除了參與浩然「另類全球化計劃」國際志願者培訓活動之外，也將在台北舉辦一場公開講演，並在高雄與在地社運工作者聚會深談。

奇柯．惠塔克於1931年生於巴西，今年已屆80高齡。他從1950年代還在大學主修城鄉規劃時，即積極投入社會運動。1960年代，他成為拉美解放神學運動的健將，與卡瑪拉主教（Helder Câmara）、教育家弗雷爾（Paulo Freire）都是當年攜手戰鬥的夥伴。由於其主張穿透社會矛盾之核心，1966年遭巴西軍政府流放，他只好帶著妻兒暫居於巴黎。

軍政府結束後，他回返巴西，積極投入工黨的活動，2002年，工黨領袖魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）當選巴西總統，奇柯是背後主要的智囊之一。

他也曾經是聯合國教科文基金會顧問，並主導創辦「世界社會論壇」（World Social Forum），集結國際進步力量，倡議「另外一個世界是可能的！」2006年，他因畢生致力於社會正義和強化政治民主而獲頒「另類諾貝爾獎」（Right Livehood Award）。

由於2003年在巴西愉港（Porto Alegre）的「世界社會論壇」圓滿成功，及2002年的全球化進程，引發很多對論壇延續發展的疑問。人們表達各種觀點，並向2003年、2004年及2005年的論壇籌辦單位提出新的計畫書。

▲參加世界社會論壇的西班牙民眾在馬德里市中心舉布條遊行，上頭寫著「另一個世界是可能的／反對資本主義體系的危機／世界社會論壇」，圖攝於2009年1月24日。（圖文／路透）

世界社會論壇:是空間?還是運動?

世界社會論壇正面臨一個具建設性的危機（a positive crisis）：參與人數人數成長了75%，而這些人要求更深入反思《原則憲章》（Charter of Principles）中的某些議題（見《新國際》小辭典）。為了避免破壞論壇的潛能，我們必須在論壇走往不可逆而僵化的方向之前，先克服這些含糊不清的問題。為了對進一步的討論做出貢獻，在此我探討3項延續世界社會論壇進程的基本議題：

一、選擇要把世界社會論壇當作空間場域（Forum-as-space），或當作社會改革運動（Forum-as-movement）。

二、世界社會論壇中各種座談活動，分為（一）參與者自行組織 （二）籌備委員會（Organizing Committee, OC）規劃等兩種方式，這兩類活動的相對重要性，以及兩類活動的獨特性質。

三、籌辦論壇活動的委員會所扮演的角色。

第四個議題，或許是「世界社會論壇如何與政黨連結」。不過，在本文，我僅討論上述三個議題。

世界社會論壇演變至今，究竟它是「空間」或「運動」，已經成為根本的疑問與抉擇。若我們想迴避此問題而故意模擬兩可，反倒會自��麻煩。世界社會論壇的《原則憲章》強調把它界定為「空間」。

然而，並非人人在思考或行動時都將論壇當作空間，或者讓它始終作為空間。

許多人認為論壇作為「空間」乃是「運動」中的一部份。另一些人則認為論壇「依然」「只是一個空間」。也就是說，他們覺得論壇可以且應該成為一場壯大的運動，或者如某些記者所稱的「運動中之運動」（a movement of movements）。2002年2月15日反對伊拉克戰爭的示威非常成功，導致大多數狂熱份子將它視為論壇的一項結果，甚至有意宣稱它是論壇的產物。如此一來，鼓勵其他人渴望論壇能發揮動員功能，就像所有運動一般。

首先要說明，運動和空間是完全不同的。避免黑白分明、二中擇一之過度簡化的分類，我應該說，運動不是空間，空間也不是運動，不過它們可以共存。它們也並非對立，所以它們並不會削弱對方，甚至兩者可能互補。但是你不能夠同時身兼兩者，絕不，因為那會傷害其中一方而導致終結。運動和空間各扮演其角色，或許它們追求相同的總體目標（general objectives），但兩者針對不同的特定目標（specific objectives）各自有其運作方法。

所以此關鍵問題變成：隨著世界社會論壇的進程發展，遲早將它改造為一場運動──這是很好的策略，以實現戰勝新自由主義並達成建立「另一個可能的世界」（another possible world）的目標？或者反過來，不論現在或未來，仰仗由世界社會論壇開放出的各種空間，對我們反而較有助益？

運動與空間的差異何在?

對我來說，毫無疑問地，要確保並不惜一切代價延續論壇作為空間，並拒絕在目前或未來試圖把它改造成為運動。如果維持論壇作為空間，並不會阻止或妨礙運動的形成和發展──相反地，它會確保這個運動進程。但是，如果我們選擇把它轉型成運動，它就不再是空間，且喪失空間固有的一切潛力。

此外，如果把論壇轉型為運動，我們將無法從所對抗的一切得到助益，反而將丟棄我們所開創出的最重要的政治創新（political discovery），以及開放且自由、水平架構（horizontal structures）的能量。正是這種概念，說明了愉港、西雅圖反WTO之役、及2003年2月15日反戰示威的成就。而且切記，這個「水平的社會性連結」（horizontal social articulation）的概念，仍然對我們今日的戰役有極大貢獻，在建立我們所嚮往的世界的過程中，此概念亦不可或缺。

相較於把論壇作為運動的可能形式，上述這個信念是架構於論壇作為空間，以分析它目前各項特質優勢。

運動凝聚人──它會凝聚它的積極份子，如同政黨的積極份子──這些人決定組織起來，共同完成某些目標。運動的成形和存續，有賴達成目標所需策略的制訂，行動方案的規劃，以及其成員的責任分配──包括思考運動方向的成員。

確保此功能（運動凝聚人們的功能）的人將帶領運動成員，使他們依據運動發起人，以權威或民主的方式，來承擔成員在集體行動中所承諾的責任。運動的組織型架構必然是金字塔形，但或許以民主方式進行內部決策，並挑選各管理層級的人員。

另一方面，運動成效取決於其特定目標的明確性和精準度，也就是在運動本身的時間和空間界限裡。

空間沒有領導者。空間只是一個場所，基本上它是一個水平空間，即使有一些起伏，它就如同地球表面。它像一個沒有主人的廣場 （a square without an owner）。如果廣場有主人，而非集體所共有，它就不算是一個廣場，而成為私人領域。廣場通常是開放空間，任何有興趣使用的人都可以來這裡。無論呈現給使用者什麼樣的服務，它們的目的就是純粹作為廣場。身為廣場的時間越長，它們越能夠讓使用者實現各自的目標。

即使廣場上有些樹木和小山丘，它始終是社會性的水平空間。爬上樹木或小丘的人無法從高處控制廣場的行動。被廣場上的人視為滑稽可笑，是那些攀爬者最討厭的事。如果攀爬者變得頑劣或對廣場上其他人造成不便，最後廣場上的人會離去，攀爬者只好自言自語。或者甚至，廣場上的人會將「公眾權威」（public authorities）帶來，迫使攀爬者從高處離開或停止說教，以恢復公共廣場原有的和平與安寧。

論壇的原則憲章堅決反對任何形式的方向引導或領袖指派：沒有任何人能代表論壇發言，代表一個空間或空間的參與者發言並無任何意義。在論壇期間和之後，每一份子，個人和組織，都有權利表達自己並採取行動，這是根據他們自己的信念，或許亦含納其他參與者表達的立場與提案，但這些絕不代表論壇或全體參與者。

就如同公共廣場，論壇是一個開放但非中立的空間。論壇在世界上不同時間不同地區舉辦－－在有事件的地方產生──論壇有一個特定目標，那就是盡可能讓更多反對新自由主義的個人、組織和運動，能夠自由地集結、相互傾聽、學習別人的經驗與抗爭，並討論行動提案，在新的網絡和組織中串連，致力對抗當前跨國大企業及其經濟利益所宰制的全球化過程。

確保對多樣性的尊重

因此，論壇被創造為一個空間，它為所有聚集來此的人們的共同目標而服務，並無領導人或權力金字塔，而是一個水平式運作的公共廣場。論壇的功能如同「思想的工廠」（factory of ideas）或孵化器（incubator），從這裡我們能創新出務實、必要且迫切的倡議與行動，來建構另一個世界。我們可以預見許多大大小小、多少含有抗爭性質的運動會出現，這些運動各有其特定目標，在同一場戰役中扮演各自的角色──這樣的運動發展也是廣場的首要目標。

論壇作為空間的最大潛力，就是激發更多運動而使這場戰役能夠開展擴大。反過來，當從一個運動中衍生出更多新的運動，內部分歧會造成戰役難以開展。而這就是若論壇變成運動會發生的情況。

在論壇這個空間裡，初始的創新行動並不需要絕對明確的目標，這與運動中會發生的情況很不一樣。在空間中，有些行動還在醞釀成形，在孵化器裡等待誕生，並需要時間成熟。

論壇的《原則憲章》以堅持不生產「總結文件」（Final Document）來強調它的功能。一個廣場不會提出任何「宣言」（declarations），但在廣場裡的人可以提出宣言。

世界社會論壇的與會者可以表達任何他們想要的總結宣言──這些宣言很受歡迎。但他們的宣言永遠不被視為論壇全體的共同宣言。空間是所有人共同擁有，它並不會「發言」（speak），或者更確切地說，它的「發言」就是由於本身的存在而眾聲喧嘩。有越來越多的人和組織串連，以便找出對抗新自由主義的方法，這是顯而易見的政治現象。因此沒有人需要代表論壇發言。

論壇採納這個想法，在這屆2003年愉港的論壇中，眾多參與者也很容易領會，他們把自己的意見貢獻在「佈告欄」（Notice Board）上面，目的是展現「在論壇中被採納的行動提案」。佈告欄除了讓與會者自我��述，另有當時或之後送來的總結提案及宣言，這些都顯現了與會者參與度的豐富性和多樣性。

藉著網際網路，擴散資訊──指明提案發起人的聯絡方式──新的聯繫和關係讓其他觀點得以展現，允許對論壇期間的提案表達新看法。

這是由於該論壇的廣場已變得永久開放，可持續長遠的時間和空間，超越在愉港僅為期5天的活動。網路的開展可以促進無限新的可能性，相互聯繫加乘倍增，促發更多的具體行動。在其他活動中設置「提案佈告欄」（notice board of proposals）亦可有相同效果。

論壇作為空間還有更多優點。把論壇當作開放空間而非運動，可以確保對多樣性的尊重。世界社會論壇憲章採納尊重多樣性的原則，這是堅定的信念，我們所欲創造的另一個世界的基本特質之一，也就是尊重多樣性。

論壇不會變得「完全中立」（totally neutral），它允許每位參與者保持他/她的自由，去選擇想採取行動的領域或程度。參與者的行動可以非常廣泛且全面，亦可以是較為侷限的，它可能試圖解決世界難題的深層成因，或處理那些難題導致的結果。

論壇期間所討論的議題和欲求目標可以非常廣泛，甚至想要改變的程度大到必須重新建立一個新世界。在論壇裡，沒有任何人有權力或權利聲稱某個行動或提案比另一個更為重要。他們也沒有權力或權利賦予或要求自己的提案獲得較多重視、或為了自己的特定目標而「篡奪」屬於每個人的空間。

新國際小辭典：原則憲章 Charter of Principles

論壇的《原則憲章》初次在2001年4月，由世界社會論壇巴西籌備委員會制訂。接著由「世界社會論壇國際諮詢委員會」（WSF International Advisory Committee）的第一次會議修改並批准，此機構在2001年6月起更名為「國際理事會」（International Council）。奇柯在本文所指的《原則憲章》是2001年6月的版本。

▲奇柯．惠塔克（Chico Whitaker）近期來台參與論壇，圖為20日演講的宣傳海報。（圖／浩然基金會提供）

一般在進行油漆工程之後的清潔是相當累人的，於是我們來到小琉球民宿享受一下新鮮空氣，沒想到冷氣居然壞了，而且熱水器也壞了。只好請民宿主人請家電維修來進行修理，為了這點主人還特別用烤箱烤了好幾份火腿出來請我們吃。過了幾天，我們上網搜尋了九份民宿、小琉球民宿、台東民宿、宜蘭民宿等相關景點，發現大台北城市網上面通通都有，原來這是一家網頁設計公司，不要以為只有網頁設計而已，電話簿也有做呢!尤其在上面看到了一家澎湖民宿，讓我突然對澎湖民宿充滿了憧憬。於是就馬上出發了，美中不足的是，到了才發現襪子忘記帶了，只好光著腳欣賞主人介紹自己民宿內的裝潢。忽然，女主人匆匆忙忙跑進來說，本來要開車帶我們出去玩，沒想到車子的變速箱居然壞了，於是他們就拿去修，原來師傅說太久沒清潔的緣故。我們一行人閒著沒事，在澎湖晃了一下，看到滿地的輕鋼架卻沒看到貨車，很好奇到底都是誰在搬阿。一問之下才知道原來人力仲介在這裡很發達，不但搬運工有，連看護都很容易可以請到。不要小看人力仲介這行，簡直就像是一座城，裡面外勞、女傭、外勞工人、看護人員都有呢。就連看護中心都有一半是來自他們公司。隔天，回到台灣本島，剛到家就馬上發現祖先牌位不一樣了，上面沾滿了許多灰塵，原來我爸媽也跑去溪頭住宿了，他們參加溪頭民宿七日遊，和我們的澎湖民宿旅行團其實感覺差不多，唯一不一樣的是，不巧他們去玩的時候來來去去都是抓漏、防水工。原來，他們住的地方原本的實木地板出現了問題，因為木地板本身就怕水，剛好管線問題，導致走起來濕濕的。所以地上都鋪滿了拆開來的紙箱。聽完之後，我都傻眼了，好險我妹沒有跟去，他跟同學跑去住宜蘭民宿，宜蘭民宿服務就很好，還有許多東西可以吃，重點是宜蘭民宿不會漏水、變速箱也沒壞，可惜油漆有點斑駁，最扯的是晚上還一直接到打錯的電話，說他們是台中搬家公司。這家宜蘭民宿位在羅東鎮上面一點，但這家宜蘭民宿在比較山上面，跟之前去的溪頭住宿有點像，倒是跟小琉球民宿相去甚遠。值得一提的是同樣在山上面的花蓮民宿相當有趣，這間花蓮民宿是許多台灣人愛去的景點，尤其是上面用最新的t5燈具創造出了許多奇幻感覺。像是小琉球民宿給的新奇、浪漫和宜蘭民宿所擁有的溫馨結合。上述宜蘭民宿所呈現的溫馨感，除了色調相當暖以外，特別使用了台南木地板，去創造溫暖小窩的質感。這類的宜蘭民宿據說是學習了古早九份民宿手法。講到這種裝潢技巧，讓我想到之前我奶奶住的療養院，他們用的熱水器是精心挑過的，裝潢也讓人很放鬆，可惜他居然還賣靈骨塔，甚至寵物靈骨塔都有，不僅僅如此而已所使用的鋁門窗也是大肆整修，就怕老年人們住得不安全、不舒適。這是一家加拿大的安養中心，服務很好，如你有失眠的狀況會跑到你旁邊講故事，如果你有氣喘，甚至還會提醒你半夜要吃藥，旁邊還有一個大大的暖爐，是燒真正的木炭哦!除了上述的貼心服務，還有超環保、超高級的太陽能熱水器，保證不會斷熱水，跟上次沒有熱水的溪頭民宿簡直不能相比。裡面我還認識一個爺爺，以前是運動員，後來改從事運動分析的職務。是一個擁有精彩人生的傳奇人物呢。室內裝潢我不懂，上面的淺見，各位見笑了。哈，還提到靈骨塔，真是不好意思。言歸正傳，民宿當中還有一家台東民宿讓我印象深刻，台東民宿在台灣民宿市場中，可以說是站在不高不低的市場地位，主要是因為台東民宿較少人知道，除了真正懂台灣的人才會去台東並住在台東民宿中，主要是因為機場接送相當麻煩，不像九份民宿有專車可以直達。不過台東民宿和同樣通車麻煩的清境民宿比較的話，兩者的差別在於清境民宿較享受高山服務，而前者較能體會海洋之美。甚至還有業者放置貝殼地板呢!只不過，不知道這樣的地板會不會出現之前的抓漏、防水問題，哈哈。說真的，如果想要一出門就沉浸在海洋之美的話，非選擇小琉球民宿不可，甚至可以說，住在小琉球民宿就像住在海樣中間一樣，應該推薦他們使用太陽能熱水器的，陽光根本用不完，你說是不是，哈。之前去的時候，只用棧板結合輕隔間就能聞到海洋的味道了呢!不過有時候沒看清楚跌倒，不知道撞到鼻子要不要去隆鼻一下。另外一個海洋聖地、綠島民宿給我的感覺只有一個字，酒!那裏的酒不是一箱箱拿呢，還得叫整個貨運公司出動載過來，超誇張的，杯盤狼藉的程度，我看就算叫專業的台北清潔公司都不一定有用。不過海島型的觀光景點都有一個通病，就是油漆很難長久維持，因為海風帶有大量的鹽，所以蘭嶼民宿就很聰明會用棧板去稍作阻擋，和澎湖民宿的做法有點相像。只能說聰明的人總有聰明的辦法，就好像宜蘭民宿就擅用最新的關鍵字排名、seo 等方式增加自己的知名度。還有很多企業也會使用關鍵字排名、seo的方式哦。像是各種台北清潔公司在徵求各種台北清潔案子的時候，或像是我叔叔的朋友在經營花蓮民宿 也是使用相同的手法。我爸的台北油漆公司也許也該採用看看!