〔自由時報記者邱俊福、施曉光、許國楨／綜合報導〕因應大法官會議釋憲認定現行「社會秩序維護法」中「罰娼不罰嫖」的條文違憲，並自11月6日起失效，立法院若未能及時針對行政院「設置合法專區」、「專區外娼嫖都罰」等多個修法版本完成修法，恐會有空窗期，屆時該如何處理娼嫖問題？已引發各界關注與討論。
立法院預計趕在11月4日完成三讀，但因婦女團體及朝野黨團仍未達成共識，國民黨團本週將加速協商，若不得已勢將訴諸表決，預料未來將通過行政院版本。
立法院現有3個相關的修法版本，行政院版本主張設置性交易專區，專區內娼嫖都不罰，專區外娼嫖都要罰，最近內政部長江宜樺積極走訪朝野立委，爭取支持政院版本；民進黨立委黃淑英、國民黨立委黃義交共同提案主張「罰嫖不罰娼」，並課予購買性交易者接受講習的義務；國民黨立委鄭麗文版本則主張娼嫖全面除罪化。
依政院版，性交易得在專區，設專區的權責在地方政府，中央把這個燙手山芋丟給地方政府。問題是，依本報全台首長意願大調查，除了連江縣採取相對開放的態度，沒有首長贊成設置。若通過政院修法版本，11月6日開始，全台沒有性交易專區，包括集合式或個人戶（一樓一鳳）娼嫖都要罰，以後不只看到賣淫者排排坐在警察局，嫖客恐要剉咧等，一旦被警方抓，也須等候裁罰。
專區沒著落 除罪不成反變都要罰
根據警政署的沙盤推演，11月5日應是立法院修法的最後期限，不論修法通過或者未通過，都將相關作法通報全國各警察機關，依法行政。
若依行政院版本修法通過，便依新法規定執行，專區內娼嫖不罰，專區外娼嫖都罰，由警察依社維法罰1萬至3萬元；但各縣市政府恐無法如期設置專區，故暫時會出現全國娼嫖都罰的情形，惟原有僅存少數幾家合法的妓女戶不在此限。
相反的，立法院若未及時趕在11月6日前修法，原社維法第80條第1項第1款，罰娼不罰嫖失效，故從11月6日零時起，警方無取締性交易法源依據，因此娼嫖都無法可罰；但對於仲介、媒合的色情應召站，以及販賣人口的人蛇集團，仍會依法偵辦。
對此，警察大學兼任教授黃富源表示，性產業是長久以來政府沒有面對的問題，因此設置專區、專區外娼嫖皆罰，確是目前在婦女團體等各方意見中，較折中、兼顧的方式，且專區加重經營者安全管理責任，反而治安上較不會有顧慮，但地方政府仍需有嚴謹的管理制度。
來自: http://tw.news.yahoo.com/性專區燙手芋-地方首長沒人敢碰-202911940.html;_ylt=A7Tpc3Y8ea5OnDoAyQbBBdF_;_ylu=X3oDMTN1NGp0MGd0BG1pdANUb3BTdG9yeSBQb2xpdGljc1NGBHBrZwNmODI5YmE0ZC04ZmE0LTM3ZjctYWRkNC0xZjY4M2FkZWZjYzIEcG9zAzEwBHNlYwN0b3Bfc3RvcnkEdmVyA2QzODZlYTkwLTAzMzUtMTFlMS04YmZkLWFiNWM2ZDRkMjg3OA--;_ylg=X3oDMTFwdjdjamJxBGludGwDdHcEbGFuZwN6aC1oYW50LXR3BHBzdGFpZAMEcHN0Y2F0A.aUv.ayuwRwdANzZWN0aW9ucw--;_ylv=3一般在進行油漆工程之後的清潔是相當累人的，於是我們來到小琉球民宿享受一下新鮮空氣，沒想到冷氣居然壞了，而且熱水器也壞了。只好請民宿主人請家電維修來進行修理，為了這點主人還特別用烤箱烤了好幾份火腿出來請我們吃。過了幾天，我們上網搜尋了九份民宿、小琉球民宿、台東民宿、宜蘭民宿等相關景點，發現大台北城市網上面通通都有，原來這是一家網頁設計公司，不要以為只有網頁設計而已，電話簿也有做呢!尤其在上面看到了一家澎湖民宿，讓我突然對澎湖民宿充滿了憧憬。於是就馬上出發了，美中不足的是，到了才發現襪子忘記帶了，只好光著腳欣賞主人介紹自己民宿內的裝潢。忽然，女主人匆匆忙忙跑進來說，本來要開車帶我們出去玩，沒想到車子的變速箱居然壞了，於是他們就拿去修，原來師傅說太久沒清潔的緣故。我們一行人閒著沒事，在澎湖晃了一下，看到滿地的輕鋼架卻沒看到貨車，很好奇到底都是誰在搬阿。一問之下才知道原來人力仲介在這裡很發達，不但搬運工有，連看護都很容易可以請到。不要小看人力仲介這行，簡直就像是一座城，裡面外勞、女傭、外勞工人、看護人員都有呢。就連看護中心都有一半是來自他們公司。隔天，回到台灣本島，剛到家就馬上發現祖先牌位不一樣了，上面沾滿了許多灰塵，原來我爸媽也跑去溪頭住宿了，他們參加溪頭民宿七日遊，和我們的澎湖民宿旅行團其實感覺差不多，唯一不一樣的是，不巧他們去玩的時候來來去去都是抓漏、防水工。原來，他們住的地方原本的實木地板出現了問題，因為木地板本身就怕水，剛好管線問題，導致走起來濕濕的。所以地上都鋪滿了拆開來的紙箱。聽完之後，我都傻眼了，好險我妹沒有跟去，他跟同學跑去住宜蘭民宿，宜蘭民宿服務就很好，還有許多東西可以吃，重點是宜蘭民宿不會漏水、變速箱也沒壞，可惜油漆有點斑駁，最扯的是晚上還一直接到打錯的電話，說他們是台中搬家公司。這家宜蘭民宿位在羅東鎮上面一點，但這家宜蘭民宿在比較山上面，跟之前去的溪頭住宿有點像，倒是跟小琉球民宿相去甚遠。值得一提的是同樣在山上面的花蓮民宿相當有趣，這間花蓮民宿是許多台灣人愛去的景點，尤其是上面用最新的t5燈具創造出了許多奇幻感覺。像是小琉球民宿給的新奇、浪漫和宜蘭民宿所擁有的溫馨結合。上述宜蘭民宿所呈現的溫馨感，除了色調相當暖以外，特別使用了台南木地板，去創造溫暖小窩的質感。這類的宜蘭民宿據說是學習了古早九份民宿手法。講到這種裝潢技巧，讓我想到之前我奶奶住的療養院，他們用的熱水器是精心挑過的，裝潢也讓人很放鬆，可惜他居然還賣靈骨塔，甚至寵物靈骨塔都有，不僅僅如此而已所使用的鋁門窗也是大肆整修，就怕老年人們住得不安全、不舒適。這是一家加拿大的安養中心，服務很好，如你有失眠的狀況會跑到你旁邊講故事，如果你有氣喘，甚至還會提醒你半夜要吃藥，旁邊還有一個大大的暖爐，是燒真正的木炭哦!除了上述的貼心服務，還有超環保、超高級的太陽能熱水器，保證不會斷熱水，跟上次沒有熱水的溪頭民宿簡直不能相比。裡面我還認識一個爺爺，以前是運動員，後來改從事運動分析的職務。是一個擁有精彩人生的傳奇人物呢。室內裝潢我不懂，上面的淺見，各位見笑了。哈，還提到靈骨塔，真是不好意思。言歸正傳，民宿當中還有一家台東民宿讓我印象深刻，台東民宿在台灣民宿市場中，可以說是站在不高不低的市場地位，主要是因為台東民宿較少人知道，除了真正懂台灣的人才會去台東並住在台東民宿中，主要是因為機場接送相當麻煩，不像九份民宿有專車可以直達。不過台東民宿和同樣通車麻煩的清境民宿比較的話，兩者的差別在於清境民宿較享受高山服務，而前者較能體會海洋之美。甚至還有業者放置貝殼地板呢!只不過，不知道這樣的地板會不會出現之前的抓漏、防水問題，哈哈。說真的，如果想要一出門就沉浸在海洋之美的話，非選擇小琉球民宿不可，甚至可以說，住在小琉球民宿就像住在海樣中間一樣，應該推薦他們使用太陽能熱水器的，陽光根本用不完，你說是不是，哈。之前去的時候，只用棧板結合輕隔間就能聞到海洋的味道了呢!不過有時候沒看清楚跌倒，不知道撞到鼻子要不要去隆鼻一下。另外一個海洋聖地、綠島民宿給我的感覺只有一個字，酒!那裏的酒不是一箱箱拿呢，還得叫整個貨運公司出動載過來，超誇張的，杯盤狼藉的程度，我看就算叫專業的台北清潔公司都不一定有用。不過海島型的觀光景點都有一個通病，就是油漆很難長久維持，因為海風帶有大量的鹽，所以蘭嶼民宿就很聰明會用棧板去稍作阻擋，和澎湖民宿的做法有點相像。只能說聰明的人總有聰明的辦法，就好像宜蘭民宿就擅用最新的關鍵字排名、seo 等方式增加自己的知名度。還有很多企業也會使用關鍵字排名、seo的方式哦。像是各種台北清潔公司在徵求各種台北清潔案子的時候，或像是我叔叔的朋友在經營花蓮民宿 也是使用相同的手法。我爸的台北油漆公司也許也該採用看看!
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